{"id":2217,"date":"2016-04-14T18:18:47","date_gmt":"2016-04-14T16:18:47","guid":{"rendered":"https:\/\/2020.embajadadepanamaenfrancia.fr\/?p=2217"},"modified":"2016-04-14T18:18:47","modified_gmt":"2016-04-14T16:18:47","slug":"le-panama-combat-levasion-fiscale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/embajadadepanamaenfrancia.fr\/fr\/le-panama-combat-levasion-fiscale\/","title":{"rendered":"Le Panama combat l&rsquo;\u00e9vasion fiscale"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em>par Isabel de Saint-Malo de Alvarado, Vice-pr\u00e9sidente et Ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res du Panama.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le scandale, injustement connu sous le nom de \u00ab\u00a0Panama Papers\u00a0\u00bb a \u00e9clat\u00e9 sur la sc\u00e8ne internationale la semaine derni\u00e8re, braquant les projecteurs sur les m\u00e9andres de la cupidit\u00e9 des riches de ce monde. Cette fuite de documents pirat\u00e9s ill\u00e9galement, relatifs aux soi-disant soci\u00e9t\u00e9s \u00aboffshore\u00bb ayant des liens avec des personnalit\u00e9s riches et c\u00e9l\u00e8bres, a secou\u00e9 le monde avec des r\u00e9v\u00e9lations montrant jusqu\u2019o\u00f9 certains peuvent aller afin de cacher leur fortune. Comme les documents publi\u00e9s jusqu\u2019ici l\u2019ont montr\u00e9, l\u2019\u00e9vasion fiscale est un probl\u00e8me global auquel aucune nation n\u2019\u00e9chappe, pas m\u00eame la France. C\u2019est la raison pour laquelle le Panama estime que seule une approche reposant sur la coop\u00e9ration et la diplomatie peut permettre d\u2019\u00e9tablir une transparence judiciaire et financi\u00e8re au niveau mondial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cela ne veut pas dire que chaque pays ne devrait pas jouer son r\u00f4le. Chaque nation &#8211; y compris le Panama &#8211; peut et doit renforcer son syst\u00e8me financier, afin de minimiser le risque de d\u00e9tournement. Mais quand il s\u2019agit de relever les d\u00e9fis syst\u00e9miques de l&rsquo;\u00e9vasion fiscale, qui prive les contribuables de 200 milliards de dollars chaque ann\u00e9e, l&rsquo;unilat\u00e9ralisme n\u2019est \u00e9videmment pas la bonne solution.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les 11 millions de documents contenus dans la fuite montrent que la majorit\u00e9 des soci\u00e9t\u00e9s cr\u00e9\u00e9es par le cabinet d&rsquo;avocats panam\u00e9en Mossack Fonseca sont en r\u00e9alit\u00e9 bas\u00e9es dans d&rsquo;autres pays. Le Panama occupe une meilleure place dans la derni\u00e8re \u00e9dition du classement annuel \u00e9tabli par l\u2019ONG Tax Justice Network que de nombreux pays, dont certains membres de l\u2019OCDE, en ce qui concerne la transparence financi\u00e8re.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Voil\u00e0 pourquoi la diplomatie et la communication sont essentielles \u00e0 ce stade, et non les menaces et les sanctions. \u00c0 cette fin, le gouvernement du Panama a ouvert un dialogue productif avec de hauts responsables fran\u00e7ais, dont le pr\u00e9sident Hollande, pour discuter des mesures concr\u00e8tes \u00e0 entreprendre dans le but d\u2019assurer une meilleure collaboration, ainsi que la mise en \u0153uvre d\u2019une convention fiscale bilat\u00e9rale France-Panama plus efficace.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Pr\u00e9sident du Panama, Juan Carlos Varela, a constitu\u00e9 une commission d\u2019experts ind\u00e9pendants pour \u00e9valuer notre syst\u00e8me financier, d\u00e9terminer les meilleures pratiques, et recommander des mesures sp\u00e9cifiques visant \u00e0 renforcer la transparence financi\u00e8re et judiciaire mondiale. Nous attendons leurs conclusions dans les six prochains mois, et nous les communiquerons \u00e0 d\u2019autres pays.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces \u00e9tapes suivent une s\u00e9rie de r\u00e9formes au Panama visant \u00e0 promouvoir une plus grande transparence financi\u00e8re. Depuis son entr\u00e9e en fonctions en 2014, le pr\u00e9sident Varela a mis en place de nouvelles r\u00e9glementations dites \u00abConnaissez votre client\u00bb et a \u00e9tabli un r\u00e9seau de conventions fiscales solide qui permet l&rsquo;\u00e9change d\u2019informations l\u00e9gales sur les entreprises. De plus, nous nous sommes engag\u00e9s \u00e0 la certification obligatoire des identit\u00e9s des actionnaires de chaque soci\u00e9t\u00e9, \u00e0 conclure de nouveaux accords internationaux de partage de l&rsquo;information, et \u00e0 mettre en \u0153uvre des r\u00e8glements plus stricts pour les fournisseurs de services financiers ainsi que pour les principales entreprises non financi\u00e8res.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces r\u00e9formes ont \u00e9t\u00e9 reconnues et valid\u00e9es par la communaut\u00e9 internationale, y compris par le Groupe d&rsquo;action financi\u00e8re sur le blanchiment de capitaux, qui a cit\u00e9 les \u00ab\u00a0progr\u00e8s significatifs\u00a0\u00bb du Panama dans la lutte contre le blanchiment de capitaux <em>[dont sont membres les principales puissances \u00e9conomiques]<\/em>, qui a cit\u00e9 les <em>\u00ab\u00a0progr\u00e8s significatifs\u00a0\u00bb<\/em> du Panama dans la lutte contre le blanchiment de capitaux lorsqu\u2019il nous a enlev\u00e9 de sa \u00abliste grise\u00a0\u00bb au cours de l\u2019ann\u00e9e. Ce retrait a eu lieu en un temps record. Nous avons \u00e9galement progress\u00e9 de fa\u00e7on positive dans un examen conduit et commandit\u00e9 par le Forum mondial sur la transparence et l\u2019\u00e9change de renseignements de l&rsquo;Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomique (OCDE).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Et pourtant, les \u00abPanama Papers\u00bb sont plus qu&rsquo;un abus de langage. L&rsquo;affaire a \u00e9t\u00e9 injustement relay\u00e9e dans les m\u00e9dias comme un scandale impliquant des structures d\u2019entreprises \u00ab\u00a0offshore\u00a0\u00bb. En tant que centre d&rsquo;affaires international, le Panama traite toutes les soci\u00e9t\u00e9s de mani\u00e8re identique. L\u2019id\u00e9e que le Panama est un \u00ab\u00a0paradis fiscal\u00a0\u00bb pour les soci\u00e9t\u00e9s internationales provient du fait que seuls les revenus g\u00e9n\u00e9r\u00e9s au Panama, sans tenir compte de ceux gagn\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, y sont impos\u00e9s. Cependant, toutes les transactions au Panama sont imposables en vertu des lois des juridictions concern\u00e9es. Notre gouvernement a renforc\u00e9 ces lois en imposant de nouvelles r\u00e8glementations, mais ces politiques peuvent encore \u00eatre d\u00e9tourn\u00e9es \u00e0 des fins illicites.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Panama est r\u00e9solu \u00e0 adopter toutes les r\u00e9formes de transparence financi\u00e8re n\u00e9cessaires \u00e0 la satisfaction de la communaut\u00e9 internationale. Le gouvernement du Panama a annonc\u00e9 son engagement \u00e0 l&rsquo;\u00e9change automatique d&rsquo;informations financi\u00e8res, et nous avons propos\u00e9 des proc\u00e9dures que nous estimons correspondre aux objectifs de la communaut\u00e9 internationale, y compris l\u2019OCDE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En outre, le Panama poursuivra sa coop\u00e9ration avec la France et les autres juridictions afin d\u2019engager des poursuites en cas d\u2019infraction du code p\u00e9nal panam\u00e9en, tout comme il continuera \u00e0 respecter les nombreux trait\u00e9s internationaux que nos partenaires du monde entier ont ratifi\u00e9 avec la R\u00e9publique du Panama. Nous r\u00e9it\u00e9rons \u00e9galement notre volont\u00e9 d&rsquo;engager un dialogue avec l\u2019OCDE et son Forum mondial en ce qui concerne la signature d&rsquo;accords de transparence financi\u00e8re qui peuvent favoriser le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de nos pays.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bien que nous reconnaissions que ces r\u00e9formes signifient peu jusqu&rsquo;\u00e0 ce qu&rsquo;elles soient mises en \u0153uvre et appliqu\u00e9es, il ne faut pas oublier qu\u2019apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 gouvern\u00e9 par une dictature durant des ann\u00e9es, le Panama est aujourd\u2019hui une d\u00e9mocratie stable. Gr\u00e2ce \u00e0 nos efforts pour transformer notre pays en un p\u00f4le \u00e9conomique de premier plan, plus de 100 soci\u00e9t\u00e9s transnationales y ont implant\u00e9 leurs si\u00e8ges r\u00e9gionaux. Nous esp\u00e9rons que, gr\u00e2ce \u00e0 nos efforts de r\u00e9forme et \u00e0 une coop\u00e9ration internationale accrue, notre pays deviendra encore plus attrayant pour les entreprises multinationales qui cherchent \u00e0 agir en citoyens du monde responsables.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Pr\u00e9sident Hollande, dans un discours en 2013, a promis une <em>\u00ab\u00a0lutte acharn\u00e9e\u00a0\u00bb<\/em> contre la criminalit\u00e9 financi\u00e8re. Le Panama se pr\u00e9sente comme un partenaire pr\u00eat \u00e0 mener ce combat. L&rsquo;\u00e9vasion fiscale est un crime commis par des personnes priv\u00e9es et elle d\u00e9pouille les pays d\u00e9velopp\u00e9s comme les pays en d\u00e9veloppement des ressources n\u00e9cessaires pour la sant\u00e9, l&rsquo;\u00e9ducation et les infrastructures.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La R\u00e9publique du Panama, \u00e9tant elle-m\u00eame un pays en d\u00e9veloppement, refuse de laisser une telle activit\u00e9 se poursuivre. Toutefois, nous reconnaissons les limites de ce que nous pouvons faire seuls. La lutte acharn\u00e9e pour une plus grande transparence financi\u00e8re mondiale doit \u00eatre collective.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Publi\u00e9 dans Le Monde du 15 avril 2016<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>par Isabel de Saint-Malo de Alvarado, Vice-pr\u00e9sidente et Ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res du Panama. 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