{"id":2251,"date":"2016-06-23T14:33:26","date_gmt":"2016-06-23T12:33:26","guid":{"rendered":"https:\/\/2020.embajadadepanamaenfrancia.fr\/?p=2251"},"modified":"2017-03-17T18:24:37","modified_gmt":"2017-03-17T17:24:37","slug":"les-panama-papers-voici-la-veritable-histoire-du-panama","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/embajadadepanamaenfrancia.fr\/fr\/les-panama-papers-voici-la-veritable-histoire-du-panama\/","title":{"rendered":"Les Panama papers ? Voici la v\u00e9ritable histoire du Panama"},"content":{"rendered":"

This story appears in the May 31, 2016 issue of Forbes.<\/a><\/p>\n

Dites \u00ab\u00a0Panama\u00a0\u00bb<\/strong> et le mot \u00ab\u00a0papers\u00a0\u00bb<\/strong> vient rapidement \u00e0 l\u2019esprit ces derniers temps. C\u2019est bien dommage. J\u2019ai r\u00e9cemment visit\u00e9 ce petit pays d\u2019Am\u00e9rique centrale et j\u2019ai tout de suite remarqu\u00e9 ce que peu de monde sait\u00a0: le Panama conna\u00eet un \u00e9norme succ\u00e8s \u00e9conomique et son taux de croissance annuel moyen est l\u2019un des meilleurs du monde au 21\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle. Les choses ont r\u00e9cemment \u00ab\u00a0ralenti\u00a0\u00bb\u00a0: la croissance \u00e9tait d\u2019un peu moins de 6% l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re mais on s\u2019attend cette ann\u00e9e \u00e0 ce qu\u2019elle soit sup\u00e9rieure \u00e0 6%. A la diff\u00e9rence des chiffres qui nous viennent de Chine, ostensiblement revus \u00e0 la hausse, ceux du Panama sont une r\u00e9alit\u00e9. Sa croissance est \u00e0 des ann\u00e9es-lumi\u00e8re de celle de la plupart des pays dans le monde.<\/p>\n

Contrairement \u00e0 ce que les gros titres annoncent, le Panama n\u2019est pas un sombre endroit recul\u00e9 qui pratique le blanchiment d\u2019argent. C\u2019est plut\u00f4t l\u2019inverse. Panama City est en passe de devenir le centre financier d\u2019Am\u00e9rique latine et nombre d\u2019institutions financi\u00e8res mondiales et latino-am\u00e9ricaines y sont pr\u00e9sentes. Le pays a fait des progr\u00e8s consid\u00e9rables en mati\u00e8re de transparence. Le Groupe d\u2019action financi\u00e8re internationale (GAFI) a retir\u00e9 le Panama de sa liste grise cette ann\u00e9e. En 2012, le pays a \u00e9t\u00e9 retir\u00e9 de la liste noire des paradis fiscaux de l\u2019OCDE. Le Panama est en train de mettre en \u0153uvre d\u2019autres r\u00e9formes, comme par exemple l\u2019abolition des actions au porteur, et sera conforme aux normes de transparence de l\u2019OCDE en 2018.<\/p>\n

Les investisseurs estiment que les perspectives du Panama sont brillantes. Le gouvernement a r\u00e9cemment proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 un emprunt de 1.2 milliards de dollars, qui a \u00e9t\u00e9 rapidement souscrit. Le ratio dette\/PIB du gouvernement est de 40% seulement\u00a0; aux Etats-Unis il est sup\u00e9rieur \u00e0 100%.<\/p>\n

En mati\u00e8re de transport de marchandises, le Panama est devenu le carrefour des Am\u00e9riques. Sa gestion du Canal est tr\u00e8s bonne depuis qu\u2019il a obtenu la souverainet\u00e9 de ce dernier en 1999. Le nombre de containers \u00e0 passer par ce Canal historique en 1993 \u00e9tait de 267.000. Aujourd\u2019hui, nous en sommes \u00e0 plus de 6 millions et, avec l\u2019inauguration d\u2019un deuxi\u00e8me d\u2019\u00e9cluses en juin qui permettra \u00e0 des immenses navires de passer, ce chiffre devrait largement atteindre les 12 millions. L\u2019infrastructure massive associ\u00e9e \u00e0 cette augmentation du trafic a bien \u00e9videmment \u00e9t\u00e9 une b\u00e9n\u00e9diction pour le pays. Le gouvernement a judicieusement agi en ne consid\u00e9rant pas le Canal comme une tirelire politique de court terme comme l\u2019ont fait la plupart des pays avec, par exemple, leurs entreprises p\u00e9troli\u00e8res d\u2019Etat. Des sommes consid\u00e9rables ont \u00e9t\u00e9 investies dans le Canal. L\u2019importance du volume des \u00e9changes qui en d\u00e9coule a fait que les recettes du gouvernement li\u00e9es au Canal ont \u00e9galement augment\u00e9.<\/p>\n

Il y a presque dix ans, Panama a promulgu\u00e9 la Loi 41 facilitant l\u2019installation des si\u00e8ges r\u00e9gionaux de multinationales au moyen de fortes incitations. Plus de 100 multinationales, comme Procter & Gamble, s\u2019y sont install\u00e9es. Parmi les incitations, on peut mentionner le fait que les employ\u00e9s des entreprises ne payent pas d\u2019imp\u00f4ts sur le revenu au Panama. Comme pour le Canal, la cr\u00e9ation de ces QG a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 une infrastructure de soutien, notamment des \u00e9coles.<\/p>\n

L\u2019a\u00e9roport en expansion du Panama est \u00e9galement devenu un hub r\u00e9gional crucial\u00a0; 68% des passagers qui y atterrissent sont en transit vers d\u2019autres destinations.<\/p>\n

A l\u2019exception de New York et de Chicago, Panama City a plus de gratte-ciels que n\u2019importe quelle autre ville de l\u2019h\u00e9misph\u00e8re occidental, et 16 des 25 plus grands b\u00e2timents latino-am\u00e9ricains se trouvent \u00e0 Panama City. C\u2019est extraordinaire lorsqu\u2019on prend en compte des m\u00e9ga m\u00e9tropoles telles que Sao Paulo, Mexico City et Buenos Aires.<\/p>\n

Le Panama a \u00e9t\u00e9 attentif \u00e0 la construction des infrastructures n\u00e9cessaires pour que cette expansion soit viable. La construction d\u2019un grand monorail est en cours, et un nouveau centre de conventions pour g\u00e9rer ce \u00ab\u00a0tourisme d\u2019affaires\u00a0\u00bb est quasiment achev\u00e9.<\/p>\n

Une autre source de croissance tr\u00e8s prometteuse est le tourisme m\u00e9dical. John Hopkins, par exemple, a de grandes installations sur place. Avec des soins m\u00e9dicaux moins accessibles dans beaucoup de pays occidentaux, en particulier en Europe, la demande de ce que le Panama a \u00e0 offrir (d\u2019excellents soins \u00e0 un co\u00fbt abordable) est presque illimit\u00e9e.<\/p>\n

Forbes a r\u00e9cemment publi\u00e9 un article de fond sur une extraordinaire nouvelle zone, Panama Pacifico, qui se dresse sur 1800 hectares qui faisaient auparavant partie d\u2019une ancienne base de la US Air Force. Plusieurs milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 investis en infrastructures pour accueillir de nombreuses compagnies et des milliers de r\u00e9sidents. En 2007, un syndicat compos\u00e9 d\u2019un milliardaire colombien et d\u2019une compagnie immobili\u00e8re bas\u00e9e \u00e0 Londres a obtenu le droit de d\u00e9velopper le site au d\u00e9triment d\u2019une entreprise g\u00e9r\u00e9e par des puissantes familles locales. Les constructeurs triomphants amassent \u00e9norm\u00e9ment d\u2019argent, le gouvernement ne s\u2019en m\u00eale pas car il reconnait que le succ\u00e8s des constructeurs est une b\u00e9n\u00e9diction pour l\u2019\u00e9conomie panam\u00e9enne.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"The

The new set of locks will open June 26. Photo:\u00a0Autoridad del Canal de Panam\u00e1<\/p><\/div>\n

Des chefs d\u2019entreprise m\u2019ont dit que l\u2019un des plus gros avantages du Panama est sa monnaie, le dollar am\u00e9ricain, que le pays utilise depuis qu\u2019il s\u2019est s\u00e9par\u00e9 de la Colombie et que le Canal a \u00e9t\u00e9 construit il y a plus de cent ans. Des devises locales instables ont \u00e9t\u00e9 le fl\u00e9au de l\u2019Am\u00e9rique latine. La r\u00e9cente d\u00e9valuation de 35% de la monnaie de la Colombie voisine a fait fr\u00e9mir le Panama et a rappel\u00e9 \u00e0 ses commer\u00e7ants les avantages du dollar. Le dollar reste un Rocher de Gibraltar compar\u00e9 aux devises du reste de la r\u00e9gion.<\/p>\n

Le Panama est ouvert \u00e0 l\u2019installation d\u2019\u00e9trangers sur son territoire, du moment qu\u2019ils sont dispos\u00e9s \u00e0 travailler. Panama City est devenu de plus en plus cosmopolite, et de nombreuses nationalit\u00e9s y cohabitent.<\/p>\n

L\u2019investissement \u00e9tranger direct est \u00e9galement bienvenu. M\u00eame si obtenir un permis peut demander de la patience (le Panama a aussi son lot d\u2019\u00e9cologistes), les entrepreneurs estiment que leur effort est r\u00e9compens\u00e9 et que les formalit\u00e9s sont bien moins laborieuses qu\u2019aux Etats-Unis. Le capital n\u2019est pas craint, il est au contraire le bienvenu.<\/p>\n

Le syst\u00e8me fiscal est \u00e9galement favorable. La TVA g\u00e9n\u00e9rale est de seulement 7% et il n\u2019y a pas de droits de succession. Mais le gouvernement devrait aller plus loin et \u00e9tablir un syst\u00e8me fiscal \u00e0 taux uniforme comme celui de Hong Kong. Il doit \u00e9galement ralentir l\u2019augmentation des d\u00e9penses gouvernementales qui s\u2019est instaur\u00e9e ces quatre derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Le Panama peut \u00e9galement faire plus d\u2019efforts pour se promouvoir en tant que destination touristique.<\/p>\n

Le Panama veut devenir le prochain Singapour, mais des r\u00e9formes sont n\u00e9cessaires pour que cela devienne une r\u00e9alit\u00e9. Le syst\u00e8me scolaire a besoin d\u2019\u00eatre am\u00e9lior\u00e9, et des efforts sont requis pour former la population \u00e0 des m\u00e9tiers moins \u00ab\u00a0inf\u00e9rieurs\u00a0\u00bb.<\/p>\n

La corruption est \u00e9galement un challenge. Le gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent avait la r\u00e9putation d\u2019\u00eatre corrompu. Pour la d\u00e9fense du Panama, beaucoup de ces anciens dirigeants ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s et condamn\u00e9s. Les Panam\u00e9ens estiment qu\u2019au fur et \u00e0 mesure que la classe moyenne augmente, la tol\u00e9rance envers les actes r\u00e9pr\u00e9hensibles continuera \u00e0 diminuer. Cela fait un quart de si\u00e8cle que la d\u00e9mocratie est bien ancr\u00e9e, depuis que le dictateur Manuel Noriega (un c\u00e9l\u00e8bre trafiquant de drogues) a \u00e9t\u00e9 \u00e9vinc\u00e9 lors d\u2019une intervention militaire des Etats-Unis.<\/p>\n

Heureusement, le Panama a suivi l\u2019exemple du Costa Rica voisin et a dissout son arm\u00e9e dans les ann\u00e9es 1990.<\/p>\n

Certaines choses \u00e9chappent au contr\u00f4le de ce petit pays, comme le ralentissement \u00e9conomique global et son effet n\u00e9faste sur le commerce\u00a0; le chaos grandissant des directives mon\u00e9taires mondiales, ou les forces du protectionniste grandissant aux Etats-Unis et ailleurs. Mais le Panama a besoin d\u2019y mettre du sien pour passer le message de son extraordinaire succ\u00e8s dans un monde qui en a connu trop peu ces derniers temps.<\/p>\n

 <\/p>\n

Traduit par C\u00e9cile Wattenhoffer<\/p>\n

 <\/p>\n

by\u00a0Steve Forbes<\/a> ,\u00a0<\/span>FORBES STAFF<\/div>\n

\u201cWith all thy getting, get understanding.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

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