En 2018, Panamá duplicó sus esfuerzos en materia de adopción y de implementación de las normas internacionales de transparencia e integridad fiscal


En enero 2018, Panamá firmó dos instrumentos importantes que permiten, uno (Acuerdo Multilateral entre Autoridades Competentes – MCAA), de establecer un intercambio automático de información fiscal con los países signatarios de dicho instrumento (actualmente 115), el otro (BEPS), de implementar las medidas relativas a los convenios fiscales para eludir la erosión de la base de imposición y de transferencia de los beneficios en materia fiscal.

Conforme al MCAA, en septiembre 2018, Panamá procedió al intercambio automático de datos provenientes de instituciones financieras con 31 países, entre estos, Francia. Se trata de un instrumento importante de lucha contra el fraude fiscal el cual es considerado como un delito por la Ley 70 del 29 de enero de 2019.

De hecho, Panamá aprovechó esta ley para incluir una disposición que permite luchar contra el blanqueo de capital sancionando con una pena de prisión de 5 años una evasión fiscal superior de 300,000 USD.

Conforme al dispositivo inclusivo BEPS, en enero 2019, Panamá se adhirió a la Declaración país por país siguiendo el modelo MCAA, que obliga a las multinacionales, con sede en Panamá, declarar, cada año, los beneficios realizados, los impuestos pagados y todos los elementos financieros para una evaluación general de los riesgos relacionados con el precio de transferencia y la erosión fiscal de la base imponible y de la transferencia de los beneficios.

Los avances arriba expuestos han favorecido la relación de Panamá con la Unión Europea la cual decidió, el 12 de marzo 2019, retirar al país de su lista gris de paraísos fiscales. Pues, Panamá responde favorablemente a los tres criterios siguientes: estar conforme a los estándares OCDE de intercambio automático de información de datos, no disponer de un mecanismo que favorece la creación de sociedades off-shore y respetar las líneas directrices OCDE de lucha contra la evasión fiscal de las multinacionales.


Panamá, el país emergente más dinámico de la región

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Panamá generó una de las tasas de crecimiento más fuerte de la región

En 2018, Panamá generó una de las tasas de crecimiento más fuerte de la región (4.2% según la Comisión Económica para América Latina – CEPAL), entrando, así según el Banco Mundial, en el círculo de los países que han conocido un crecimiento económico de lo más rápido (con un promedio de 5.6% en los cinco últimos años).

Este crecimiento es el resultado de una política pública de inversión (Plan Nacional 2014-2019 de 20 mil millones USD) la cual debería perdurar ya que comprende megaproyectos de infraestructura, en curso, como la línea 2 del metro de Panamá (582 millones USD) y, futuros, como el 4° puente sobre el Canal (288,7 millones USD) bajo el cual pasará la línea 3 del metro de Panamá.

Mil millones USD del Plan Nacional de inversión pública (2014-2019)

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Panamá sigue siendo el país de América Central que capta la mayor parte de los IDE de la región

En lo que concierne la Inversión Directa Extranjera (IDE), Panamá sigue siendo el país de América Central que capta la mayor parte de los IDE de la región (47.5% del monto total de 12,1 mil millones USD en 2017) gracias a la política de incentivos a la inversión privada (cuyo fundamento es la ley 1998 que garantiza la estabilidad de la inversión extranjera) con el objetivo doble de convertir a Panamá en el centro logístico de las Américas (25% del PIB) y diversificar su economía en sectores como el turismo (9%), minas (1.9%) y agricultura (2%).

En 2019, el crecimiento de Panamá debería ser superior a 5% (5.6% según la Cepal) gracias, entre otros, a la puesta en marcha de dos empresas dedicadas a la exportación y que son, también, el símbolo de una diversificación económica exitosa.


Se trata, en el sector de las minas, de Minera Panamá fundada por la empresa canadiense First Quantum la cual invirtió 6,3 mil millones de USD (inversión privada la más importante del país) en la construcción de la mina de cobre (la más grande y moderna del mundo), una planta de proceso, una planta eléctrica y un puerto internacional Punta Rincón. La explotación de esta mina debería aportar 3% de PIB (o sea 2 mil millones USD por año) durante 34 años.



En el sector agrícola, la empresa Banapiña S.A., subsidiaria de la multinacional americana Del Monte, reactivó la producción bananera para la exportación gracias al contrato-ley firmado entre el Estado y la empresa, en mayo 2017, por un periodo de 20 años prorrogables. Este contrato-ley prevé una inversión privada mínima de 100 millones USD para el acondicionamiento de las tierras cultivables, la instalación de un sistema de riego y la construcción de infraestructuras para el empaque y exportación de bananos.

Para el año 2019, la empresa Banapiña S.A., prevé la exportación de 15,000 cajas de bananos por semana, o sea 1,4 millones por año, lo cual generaría unas ganancias de 100 millones USD, por parte de la producción del lado de la costa Pacífica. En lo que concierne la costa Atlántica, la empresa generó, en 2018, unas ganancias de 120 millones USD, representando, así, 15% de la exportación nacional.

En este contexto, en 2018, Panamá ocupó el puesto 79° de 190 países como mejor país para hacer negocios según el Banco Mundial  y 64° de 140 países en el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial (6° de la región después de Chile, 33°, México, 46°, Uruguay, 53°, Costa Rica, 55°, Perú, 63°). Cabe señalar que, en lo que concierne este último índice, el Foro añadió un nuevo criterio de evaluación: la cuarta revolución industrial. Lo que explica el descenso de Panamá y de Costa Rica en la clasificación, respectivamente, 50° y 47° en 2017.

El déficit fiscal del sector público no financiero fue de 2% del PIB en 2018, lo cual es conforme a las disposiciones de la Ley de Responsabilidad Fiscal, (según los datos del Ministerio de Economía). La inflación debería ser de 2% en 2019 (según el FMI).

En 2018, Panamá conoció un leve aumento de la tasa de desempleo pasando a 6% por causa, en particular, de los casi dos meses de huelga en el sector de la construcción. El reto de educar y tener una mano de obra calificada se acentúa a medida que Panamá alcanza su objetivo de convertirse en el Centro Logístico Mundial de las Américas.


Panamá estableció, en junio 2017, relaciones diplomáticas con China, la cual desea aprovechar de la conectividad marítima, aérea y terrestre de Panamá al igual que de su red de Tratados de Libre Comercio

(Singapur, Chile, EEUU, Canadá, Perú, Colombia, México, Estados Miembros del AELC – Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) y acuerdos internacionales (Acuerdo de Asociación SICA-Unión Europea).

En noviembre 2017, el Presidente Juan carlos Varela realizó una visita de Estado en China la cual dio lugar a la firma de 22 acuerdos bilaterales, el reconocimiento de Panamá como “Nación la más favorecida” y el lanzamiento de numerosos proyectos de inversión en el sector del turismo, de la construcción (construcción de viviendas sociales, saneamiento de agua), de energía (en particular, las energías renovables) y logística (proyecto de construcción de una vía ferroviaria entre la ciudad de Panamá y la de David, Chiriquí).

© www.presidencia.gob.pa

En julio 2018, Panamá inició negociaciones para la firma de un Tratado de Libre Comercio con China pero desde ya las empresas panameñas están activas y, en 2019, deberían exportar bienes por un monto total de 80 millones USD según la Asociación Panameña de Exportación (Apex).

 

Embajada de Panamá
París, 25 de marzo 2019


VENTAJAS DE PANAMÁ


    • Pays sans désastres naturels.
    • Connectivité en télécommunication .
    • Plateforme logistique international : Panama investit pour devenir un hub mondial intégral et met à profit les infrastructures terrestres et aéroportuaires, en plus d’un investissement massif dans les principaux ports de plus de 490 Md USD.
    • Main d’œuvre qualifiée et disponible.
    • Services médicaux et de santé modernes.
    • Grande connectivité pour faciliter le mouvement de marchandises.
    • Cours de monnaie: le dollar américain.
    • Connectivité aérienne à travers le hub des Amériques (Copa Airlines dessert 69 destinations à partir de l’aéroport international de Tocumen qui deviendra le plus grand de la région en termes de porte d’embarquement (54 au total) dès l’inauguration du Terminal 2 lequel aura la capacité de mobiliser 14.000 passagers par an).