La pandémie mondiale, un produit de COVID-19, a eu ses effets néfastes dans chaque pays, elle n’a pas été facile et des ressources existantes et viables ont dû être utilisées pour gérer la situation.
Dans de nombreux pays, il y a eu et / ou il y a des absences de matériel, de fournitures, de lits d’hôpital, de l’appropriation de marchandises médicales, de la fermeture de locaux commerciaux, de l’isolement; où la solidarité et la résilience ont été les facteurs clés de cette bataille.
La diplomatie n’échappe pas au tournant et à l’impact que COVID-19 nous a laissé, les relations diplomatiques ont évolué vers:
1. Une diplomatie numérique. La transformation numérique a été très importante, ce qui a impliqué la modernisation. La diplomatie des services numériques s’est traduite par une plus grande discipline et action dans l’exercice de nos fonctions.
L’évaluation internationale de la diplomatie est importante, compte tenu de la révolution numérique de la culture, de la sécurité, des capacités, entre autres.
À son tour, la diplomatie numérique a franchi les frontières de l’approche internationale, des personnages numériques et de la création de valeurs.
L’action diplomatique, à travers les médias numériques, modifie l’écosystème, contribue à la transformation culturelle et organisationnelle du monde.
2. Une diplomatie scientifique. L’objectif principal a été d’améliorer les relations internationales, la recherche de solutions aux problèmes d’intérêt commun entre les pays, en favorisant la mobilité des chercheurs et les capacités scientifiques.
Inscrite à l’agenda de la politique étrangère, la diplomatie scientifique est un outil utile pour les États, qui permet de générer un « soft power »; c’est-à-dire la capacité d’influencer les actions ou les intérêts d’autres acteurs, avec le complément de moyens diplomatiques.
La diplomatie scientifique fait référence aux activités qui sont menées pour promouvoir la coopération, la collaboration bilatérale et multilatérale dans les domaines de la recherche, de la technologie, de la science et de l’innovation; afin de trouver des solutions aux problèmes d’intérêt commun, tels que: catastrophes naturelles, pandémies ou cybersécurité. Tout cela est possible, grâce au caractère universel de la science.
La diplomatie scientifique vient jouer un rôle fondamental dans le renforcement des relations entre les acteurs scientifiques nationaux et la communauté internationale. Le Panama est le premier pays de la région d’Amérique centrale et des Caraïbes à avoir ce chiffre.
3. Une diplomatie plus humaine. Notre plan de travail, soutenu devant la Commission des relations étrangères de l’Assemblée nationale du Panama, a vraiment subi un changement inattendu par rapport à COVID-19, qui était de prioriser la vie de nos compatriotes dans les différents pays où ils étaient bloqués pour des études, tourisme et autres raisons.
C’est ici que vivre l’expérience de la coordination – à travers notre Chancellerie – et participer à la logistique de chaque vol humanitaire nous a sensibilisés et identifiés à chacune des personnes dans cette situation; derrière chaque appel ou e-mail, il y avait une histoire. La satisfaction ressentie en tant que Panaméens à la fin de chaque vol est indescriptible et elle remplit nos cœurs pour servir notre pays. Le travail est fait, avec le soin requis. Nous ne serons certainement pas les mêmes qu’avant.
4. Diplomatie durable. Avec la pandémie, il est devenu évident que l’agriculture et l’élevage sont des outils prioritaires pour l’octroi des ressources naturelles nécessaires à la subsistance; il est donc important que nos missions diplomatiques gardent un espace pour promouvoir et prioriser les investissements liés à ces secteurs; ainsi que la promotion de nouvelles tendances qui cherchent à accroître et à faciliter ces activités dans notre pays.
Le secteur agroalimentaire est essentiel en Amérique latine et dans les Caraïbes en termes de contribution à l’économie et à la création d’emplois. Par conséquent, la perturbation du fonctionnement normal des systèmes alimentaires peut avoir de graves conséquences sur les niveaux de pauvreté et de sécurité alimentaire.
L’impact que COVID-19 a eu sur la diplomatie est évident, nous amenant à être des diplomates actifs, humains, cybernétiques, écologiques, scientifiques … il n’y a pas de retour en arrière. La diplomatie traditionnelle est amenée à plus de dynamisme, à se réinventer, à rechercher des avantages face à l’adversité et aux situations complexes, à comprendre qu’être loin de nos familles nous rend plus forts et plus proactifs, qu’il n’y a pas d’ennui ni de fatigue, au contraire, C’est lorsque l’effort et le travail d’équipe des missions diplomatiques sont les plus nécessaires.
Nous sommes convaincus qu’après cette pandémie, qui a changé de cap dans l’exécution de notre plan de travail, elle reviendra à la normale, nous continuerons nos objectifs avec la perspective que résilience, spiritualité, solidarité et amour à la Patrie ils nous donneront la satisfaction du travail accompli … Unis nous le faisons!
Issamary Sánchez Ortega
Docteur en droit et Ambassadeur Extraordinaire et Plénipotentiaire du Panama en France.